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重慶貨運(yùn)公司 危險(xiǎn)品運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
發(fā)布日期:2020-11-09來(lái)源:admin
重慶貨運(yùn)公司 危險(xiǎn)品運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
危險(xiǎn)品運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀怎么樣,存在哪些問(wèn)題?危險(xiǎn)品運(yùn)輸是物流運(yùn)輸種類(lèi)中一個(gè)比較特殊的存在,在國(guó)內(nèi)大部分的危化品運(yùn)輸都是通過(guò)道路渠道實(shí)現(xiàn)的,面臨著生產(chǎn)企業(yè)違法成本低、監(jiān)管不力等問(wèn)題,具體內(nèi)容就和小編一起來(lái)看看吧。
據(jù)了解,作為?;飞a(chǎn)與消費(fèi)大國(guó),我國(guó)的危險(xiǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)分布非常不均勻,全國(guó)有95%以上的危險(xiǎn)貨物需要異地運(yùn)輸。
2017年,我國(guó)?;啡袠I(yè)貨物運(yùn)輸量就已超過(guò)了16億噸,實(shí)現(xiàn)了10%以上的年增長(zhǎng)。
而我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品中的運(yùn)輸大部分則是通過(guò)道路渠道來(lái)實(shí)現(xiàn),在2017年全國(guó)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸總量超過(guò)10億噸,約占各種運(yùn)輸方式的60%,位居全球第二,且占據(jù)了公路年運(yùn)輸總量的30%以上,同時(shí)還呈上升趨勢(shì)。截至2017年底,化工物流行業(yè)總規(guī)模已達(dá)到1.4萬(wàn)億元,占比工業(yè)行業(yè)整體收入的15%-16%。
與此同時(shí),如此巨大的運(yùn)輸量,也帶來(lái)了不可小視的安全隱患。危險(xiǎn)品由于其自身屬性的特殊性,在運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中,極易發(fā)生爆炸、泄漏和污染等事故。
另一方面,道路運(yùn)輸比重過(guò)高除了會(huì)導(dǎo)致運(yùn)輸成本居高不下外,其相較其他運(yùn)輸方式而言更低的安全性,也使得危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。
危險(xiǎn)品的物流安全問(wèn)題是行業(yè)中遺留的一大歷史性難題,也是發(fā)展中的當(dāng)務(wù)之急。
為了促進(jìn)行業(yè)健康安全發(fā)展,我國(guó)政府和相關(guān)部門(mén)也曾出臺(tái)了一系列相關(guān)措施對(duì)行業(yè)運(yùn)作進(jìn)行規(guī)范。
目前,我國(guó)針對(duì)?;饭愤\(yùn)輸?shù)某S脴?biāo)準(zhǔn)共有124個(gè)。不過(guò)盡管如此,我國(guó)如今的危化品物流還處于成長(zhǎng)階段初期,?;愤\(yùn)輸市場(chǎng)也還是存在著諸多的不合規(guī)現(xiàn)象,眾多的小型運(yùn)輸公司的存在造成了政府監(jiān)管的困難。
并且,由于專(zhuān)業(yè)水平不足以及基礎(chǔ)設(shè)施條件差等多方面的問(wèn)題,我國(guó)?;肺锪黝I(lǐng)域的安全事故發(fā)生率還是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。
而我國(guó)危險(xiǎn)品物流其實(shí)也還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的法律保護(hù),各地對(duì)危化品車(chē)輛的限行及禁行法律法規(guī)多但卻并未統(tǒng)一。
此外,就?;肺锪鲝臉I(yè)者來(lái)說(shuō),有很大一部分人員都存在著缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及職業(yè)技術(shù)的問(wèn)題,?;肺锪魅瞬糯嬖谳^大缺口,行業(yè)發(fā)展亟需培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才。
值得一提的是,隨著化工行業(yè)蓬勃發(fā)展并開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí),其對(duì)危化物流業(yè)也同步提出了更多更高的新要求。
并且在全民倡導(dǎo)環(huán)保的今天,?;肺锪髌髽I(yè)的綠色步伐也得加速推進(jìn)。
在2017年,環(huán)保部就發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南的公告》等一系列法規(guī)文件,對(duì)?;穫}(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的環(huán)保工作提出了諸多要求。
同年,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)的《道路交通安全“十三五”規(guī)劃》中,也提到了要提升?;奋?chē)輛安全性,提高危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全環(huán)保水平等。
一是生產(chǎn)企業(yè)違法成本低。由于各個(gè)地區(qū)執(zhí)法力度不一致,企業(yè)違法成本低。部分運(yùn)輸公司一味追求效率化,在購(gòu)車(chē)中提出不合理、不合法的要求;
部分專(zhuān)用車(chē)企業(yè)為了追求利潤(rùn),人為降低車(chē)輛質(zhì)量和安全配置。
二是運(yùn)輸企業(yè)的非法掛靠存在監(jiān)管“真空”。如今危化品運(yùn)輸“掛而不管”現(xiàn)象在掛靠公司比比皆是,車(chē)輛掛靠?jī)H僅是一次性結(jié)果。
掛靠公司對(duì)車(chē)輛的管理主要是收費(fèi),缺乏有效的監(jiān)督和培訓(xùn),造成車(chē)輛處于失控狀態(tài)。
三是安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)執(zhí)行不力。主要問(wèn)題有:?;饭捃?chē)實(shí)際運(yùn)輸介質(zhì)與設(shè)計(jì)充裝介質(zhì)、公告批準(zhǔn)、合格證記載的運(yùn)輸介質(zhì)不相符,部分生產(chǎn)?;饭捃?chē)企業(yè)未取得?;饭摅w生產(chǎn)資質(zhì),非法生產(chǎn),倒賣(mài)合格證現(xiàn)象值得警惕。
四是危化品從業(yè)人員和政府應(yīng)急存在很大漏洞。目前危化品司機(jī)大部分是未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的駕駛員,操作過(guò)程難免會(huì)出現(xiàn)“越軌”。
近幾年因危險(xiǎn)品泄露、傾翻導(dǎo)致的安全事故中,重點(diǎn)路段擁堵疏導(dǎo)不及時(shí),公路隧道事故應(yīng)急處置不到位等現(xiàn)狀應(yīng)接不暇,如何建立長(zhǎng)久、有效、安全的應(yīng)急保障機(jī)制是現(xiàn)階段政府管理部門(mén)急需解決的難題。
五是標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的不健全。與國(guó)內(nèi)相比,國(guó)外在?;愤\(yùn)輸領(lǐng)域已經(jīng)建立了行之有效的安全體系,車(chē)輛設(shè)計(jì)、制造等環(huán)節(jié)已經(jīng)走在國(guó)內(nèi)前列。
盡管?chē)?guó)內(nèi)目前密封卸裝和操作安全已初步實(shí)現(xiàn),但是危化品運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)卻不夠完善,電子封簽、行駛記錄、衛(wèi)星定位還未得到普及。
同時(shí),車(chē)輛安全性能在主被動(dòng)安全方面還存在不少差距,防誤、防混、防污、人身安全等被動(dòng)安全領(lǐng)域有待提升。
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